林缚心里叹息：自高宗时起，江东田赋的确是不再增加一分一厘，不过那是朝廷与江东地方之间的事情，最底层的农户却没有受益。

虽说正赋一直没有增加，但地方上的苛捐杂税层出不穷，林缚在崇州一次免除就有二十七项之多；实际上，大多数农户，特别是租种粮田过活的佃农，都生活在破产的边缘。

这里的道理，养尊处优的宁王也许不懂，但在座的其他人不可能不懂。

“淮东两府十一县，若是许我来治理，我只取半数钱赋就足以养淮东之军，还有半数可缴郡司，再养一支精锐……”林缚说道。

宁王眉头微蹙，脸上不悦，说道：“如何理政，郡司自有处理，本王也是门外汉，但你在淮东做的那些事，状纸都堆满我房里的案头了。比起加征，你的那些事更危险，你要知道收敛！你还有什么想法，可与王宣抚、王府尹交流去！”

顾悟尘递过眼神来，要他跟宁王谢罪；林缚心里对宁王满是不屑，还是按捺住请罪：“下官猛浪了，但也是一心为朝廷着想，不想民心再生离背！”心里要没有触动地方势力与中上阶层利益的决心跟手段，永远都不要想在江东开创什么新局面来，加征摊入田亩，只是将这些破船的口子捅得更大些罢了！

“林制置使也是一心为民，偶尔猛浪些也情有可缘……”宁王年纪不比林缚大多少，却是一付老气横秋的语气宽囿他的冲撞。

接下来议助饷捐的摊分事，也就是所谓的分赃，基本上按照“地方加征、地方使用、宽裕补不足”的原则进行。

林缚听着心里更是冰冷，所谓的“宽裕补不足”，也仅仅是从丹阳、淮安、海陵、维扬、庐州等府县拿一部分出来，补足江宁守备军的粮饷缺额。

一旦迁都，江宁守备军就将是新都禁军，优先级自然是排在第一位了。这次要有超过三分之一的助饷捐流往江宁守备军。江宁守备军马步兵要一次扩编到四万人，水营也将扩编到一万两千人。

浙北制置使司，差不多是自筹自用。平、嘉、杭、湖四府是东南诸郡的精华之所，田籍总数就超过三千万亩，一次加征就能得五十四万两银。不过浙北制置使司是抵抗浙闽叛军的主要方向，计划要编六万的精锐战力，这次多得这些银子，算是勉强够用。

岳冷秋这次倒没有为长淮军贪多少，长淮军编制将维持在三万人左右。徽南军司要抵挡来自奢家在浙西的压力，所部兵马要增至三万人，徽南两府加征，差不多也只是能满足自用。

东阳府加征半数缴入郡司，半数自用。淮东也是如此，计加征二十六万两助饷银，半数缴入郡司，半数拨给淮东军司以补军资缺额。

问题最大的恰恰是徐州。

这次徐州一州七县加征额为十六万两银，悉数拨给徐州军司支用。战火平息都不足一年的徐州，需要外部接济还来不及，从哪里能抽出这么血来？但对陈韩三来说，只要有加征的正当名义，他又怎会手软？

林缚也不知道张玉伯夹在当中，该何去何从，他也不可能从淮东军司拨十六万两银送给陈韩三用！

第61章 党同伐异

“漕粮改折漕银以来，诸项漕捐，本应废止，但各府县都照征不误。为今之计，当使诸府县将漕捐诸项缴为公用，而不应再向田亩摊征饷银……”

顾府后园，张玉伯慷慨陈辞，说到激动处，拍着桌子，振得桌案上的碗碟横斜。

“玉伯性子就是急躁，还以为你去徐州，能磨练一二，没想到变本加厉了，”林庭立慢悠悠的说道，“宁王要是能听见你的这番话，也不会当众将你轰出议事厅去。你跟我们说的这番话，我们能理解你，又有何益？”

顾悟尘抬手压了压，要张玉伯稍安勿躁，说道：“此番加征，虽说是摊入田亩，但主要还是奉行‘自筹自用’的原则，府县有节余，自然不会强摊下去！府县没有节余，摊入田亩，也是没有办法的事情。徐州的情况，郡司或许应有考虑，你可以找岳冷秋、王添商议，不应该哗闹公堂，更不应当面顶撞宁王……”说到这里，稍稍一顿，“宁王府卫营一扩再扩，又新设了内府司，今日地位与储君没有多大的差别。我们做臣子的，总要维护宁王的威信才是。”

林缚坐着不吭声，顾悟尘这话倒有一半是说给他听的。

“宁王的威信，做臣子的自然是要维护的，”张玉伯长叹一口气，说道，“然横征暴敛之祸不可不察，宁王若想恢复大越朝中兴之治，向小户贫民加征，非长久之计，究其根本，可学崇州之政：清丈田亩，国用自足！”

“崇州之政，好是好的，但放在崇州能行，放在别处却不能行，”顾悟尘缓缓说道，“治国与烹小鲜，急躁不得……”

林缚闷头喝茶，他回崇州，还能自成一统，大不了不去过问外面的水深火热。

张玉伯奉行忠君之道，又怜民生艰苦，才最是艰难。

这次“加征分饷”，大体按照“地方上自筹、地方上自用”的原则进行。说到底，宁王府与郡司都没有将摊派银款及时征缴上来的自信跟底气，所以搞了“自筹自用”的名义，将催缴权直接下放给诸军司；要有什么不良隐患，诸军司出兵镇压也快。

实际上，将导致一个严重的后果，却是生长在王侯之家的宁王与许多人都预料不到的：军司在地方上的权势，将有可能借此得到进一步的扩张。

林缚心里暗暗思量：淮东两府十一县，淮安府的银子更好筹一些，那就让淮安府的银子缴给郡司，除崇州外，海陵府其他县要能生出些事情来，他正好有借口去干涉。

至于他在崇州所行的整治公田、丈量田亩、减租减赋诸政，顾悟尘谓之急躁，林庭立也不赞同的（毕竟林家就是东阳府的大田主，减租减赋先是要直接减到自家头上），林缚是早就知道的，也没有必要在这些细枝末节上争执什么。

林缚岔开话题，提及让柳西林归随张玉伯去徐州的事情。

此番围剿刘妙贞部，徐州有出兵的任务；柳西林去徐州，除了能帮到张玉伯对抗陈韩三之外，还能有带兵打仗的机会。

顾悟尘也希望东阳一系能出现更多能征善战的将领出来，让柳西林去徐州，要比留在江宁好。

顾悟尘考虑片刻，便同意这样的安排。

这会儿，老夫人派人来催。薰娘有孕在身，今晚不打算留在府里过夜，就不宜熬夜太深，要林缚赶紧接董娘回去。

林缚心情也是不畅，他对这次的江宁议事已经不抱什么期待，就想在江宁将钱庄筹银的事情做好。岳母催促，他便告辞先走。

林缚骑着马，君薰坐在马车里，数十骑侍簇拥左右。

天气炎热，帘子改为纱帘，君薰将窗帘子揭开，与林缚说话：“崇州行新政之后，仓廪充盈，短短两三年间，做了这么多事情，民生也无丝毫的不便，我爹怎么就不赞同？”

“你又躲起来偷听？”林缚笑问道。

“哪里有偷听，你们说话的声音太闹，我想不听见都不行。”君薰娇憨的狡辩道，仍看着林缚的脸，期待他解释心里的疑惑。

“岳父大人也有他的考虑，崇州之政，在崇州能行，在其他府县却不易行，事实却是如此，”林缚微微一叹，说道，“远的不说，江东郡司及府县诸多官宦，哪家不是良田万千亩？这些多田地，自然都是雇人耕作，减租，是减他们自家的钱袋子。此外，官宦胥吏，贪鄙成风，要是减赋，又加上整顿吏治，可不是要了他们的老命？”

“你说不易行，只是‘不易’而已，又不是不能行，”顾君薰又问道，“我爹的口气，却是绝不能行，这又是为什么？”

“能耐再高，做事也要人手去做，”林缚将手伸入车窗，抓起薰娘搭成车窗上的小手，说道，“下面的官宦胥吏根子都烂掉了，就算有再高明的手段，就算有再远大的政治抱负，还是什么事都做不成。要行新政，真是不容易得很。不过啊，朝廷根子都快烂透了，不行新政，想要中兴则是万万不能。岳父大人觉得太难，所以认为不能做，但在我看来，正因为太难，才必须要做！”

顾君薰心里有些难过，虽说夫君现在还不会跟父亲争执什么，但在某些事情上，无异会越走越远；她却不能改变什么。

林缚看到薰娘眼睛里的心思，笑道：“岳父处在江宁的湍流之中，需步步为营、处处小心，他有他的考虑，不能激进，不能急躁，是对的；不过淮东那一亩三分地，我还是能做些主的，做个榜样出来，给天下人看看！”

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回到集云居，小蛮先过来给薰娘请安；临走时，给林缚使了一个眼色，示意苏湄还在她那里。